« L’accès aux droits et le non-recours en questions » : journée d’étude de la CNAF – Le 09/12/2014

La Caisse Nationale des Allocations Familiales (CNAF) organise le 9 décembre 2014 (9h30-17h) une journée d’étude sur le thème de l’accès aux droits et du non-recours (« L’accès aux droits et le non-recours en questions ») à la Maison de la Mutualité (24 rue Saint  Victor, 75005 Paris).

Résumé: L’accès aux droits est un axe majeur de l’action des caisses d’allocations familiales et la thématique de nombreux travaux d’études et de recherches soutenus par la Caisse nationale des Allocations familiales. Au programme de cette journée d’études sur l’accès aux droits et le non-recours : des travaux récents en matière d’accès aux droits et aux prestations et des échanges entre chercheurs et représentants des administrations et des associations au sujet des moyens de lutte contre le non-recours. Son objectif est également de recueillir des pistes de recherches et d’études à mener pour enrichir les réflexions de la branche Famille.

Pour plus d’informations et le programme de la journée: programmeDseraccesdroits

Synthèse de l’intervention – Congrès Mondial de Science Politique (IPSA) – Montréal – Juillet 2014

Julie Voldoire interviendra au congrès de l’IPSA qui a lieu pour son édition 2014 à Montréal autour d’une communication intitulée: « Reproduire les inégalités au sein d’un dispositif de démocratie participative: le Comité d’usagers d’un centre communal d’action sociale (CCAS) » et dont voici le résumé:

« Cette communication entend analyser les logiques d’inclusion et d’exclusion d’ayants droit au sein d’une institution du social : un Centre Communal d’Action Sociale (CCAS). Pour ce faire, nous étudions un des dispositifs de démocratie participative mis en place par cette dernière, à savoir son Comité d’Usagers (CU). Dans le cadre d’une recherche portant sur l’accès aux droits et aux services sociaux, nous avons effectivement investi le CU de ce CCAS qui, pour son quatrième mandat, avait mis sur pieds un groupe de travail intitulé : « améliorer l’accès aux droits et aux services sociaux ». Cet argumentaire repose sur l’exploration de six focus group réalisés avec les usagers du groupe de travail susmentionné, d’entretiens individuels conduits avec certains des participants et de deux observations participantes (plénières du CU). Cette investigation empirique a révélé une tension : la compréhension par les participants des règles du jeu institutionnel, voire une intériorisation de l’injonction « à être ce que l’institution veut que l’on soit » versus les manières dont ces mêmes participants tentent d’infléchir l’injonction « à être » et « à agir ». Qu’est-ce que les regards portés par les usagers sur la question de l’accès aux droits et aux services sociaux permettent de comprendre du processus délibératif que le CU est censé incarner ; une délibération qui ne s’effectue pas sans contraintes ? Dit autrement, le Comité d’Usagers s’inscrit-il bien dans une démarche de démocratie participative ou est-on face à un paradoxe au sens où la liberté d’expression ne serait qu’illusoire ?
Comment cette instance rend-elle particulièrement saillante les logiques d’inclusion et d’exclusion à l’œuvre au sein de l’institution ? Il s’agit donc de faire l’’hypothèse que le rôle de « représentant » qui est donné à ces usagers et la forme de requalification sociale qui est idéalement attachée à ce rôle sont largement mis en péril au point de reproduire les inégalités préexistantes : actif/chômeur, homme/femme, migrant/non-migrant etc. »

Cette intervention fait notamment suite à l’enquête conduite au sein de l’axe 3 du projet OUEST.

Pour plus d’information sur le congrès: http://www.ipsa.org/my-ipsa/events/montreal2014/panel/political-participation-social-movements-and-their-effects-quality

Pour une synthèse de l’intervention: IPSA_JulieVoldoire

Journée d’étude 16 octobre 2014 à la MSH Ange-Guépin CPER 10 LLSHS

 

Le projet OUEST se prolonge au travers de l’action CPER 10 LLSHS qui ambitionne de former une communauté de recherche au niveau de la région Pays de la Loire, autour des questions de chômage, d’emploi et d’activité flexible. Parmi l’ensemble des axes pouvant se dégager, celui du non-recours ou du très faible accès à la formation des demandeurs d’emploi ouvre un champ d’étude peu investigué bien que situé au cœur des mesures gouvernementales de lutte contre le chômage. Ouverte aux universitaires économistes, géographes, juristes, psychologues, sociologues ou sciences de l’éducation dont les travaux portent sur le marché du travail, la journée d’étude du 16 octobre 2014 sera aussi l’occasion de faire émerger diverses thématiques telles que : les mécanismes de discrimination à l’embauche, la conciliation vie professionnelle / vie familiale, les  effets du chômage et de la précarité professionnelle sur la santé et les relations sociales, les dynamiques du marché de l’emploi, les dispositifs d’insertion….

Manuella Roupnel

AAC J.E Chômage, sous-emploi et activité flexible juillet

Les actes du colloque sont en ligne !

Ces actes du colloque OUEST qui s’est tenu le 6 décembre 2013 à la SFR Confluences d’Angers rassemblent les interventions de chercheurs de différentes disciplines en sciences humaines. A partir de publics et de thématiques variés (sociologie, géographie sociale, science politique et histoire), il s’agit d’une part de comprendre les raisons du non-recours aux droits et aux services et d’autre part, d’étudier l’apparition et le succès de la catégorie du « non-recours » dans le champs de l’action sanitaire et sociale.

Très bonne lecture

Manuella Roupnel Coordinatrice du projet OUEST

ACTES_COLLOQUES_OUEST_PDF

Poster de présentation d’une recherche en cours sur l’accès aux soins (axe 4)

Poster « les expériences différenciées de la consultation de la PASS et des représentations du système de soin français des patients migrants de plus de soixante ans »

L’équipe de l’axe 4 du projet OUEST présente une recherche en cours sous forme de poster au

Troisième colloque national des PASS à Chambéry « SOIGNONS ENSEMBLE, SOYONS ENSEMBLE »

La recherche porte sur les expériences différenciées de la consultation de la PASS et des représentations du système de soin français des patients migrants de plus de soixante ans.

Cette recherche a émergé du projet OUEST, financé par la région Pays de la Loire, et bénéficie du soutien technique et financier du Centre de Recherche Appliquée en Santé Publique (Crasp) du CHU de Nantes dirigé par le Professeur J. Barrier.

Bibliographie de référence du Poster

Aïach, P. (2010). Les inégalités sociales de santé. Paris: Economica-Anthropos.Berchet, C., & Jusot, F. (2010). L’état de santé des migrants de première et de seconde génération en France. Revue économique, 61(6), 1075-1098.

Berchet, C., & Jusot, F. (2011). Le renoncement aux soins des immigrés en France: les résultats de l’enquête Trajectoires et Origines.

Besson, M., Desmeules, J., Wolff, H., & Gaspoz, J. M. (2007). Automedication chez les sans-papiers latino-americains: entre le necessaire et l’inapproprié. Revue médicale suisse, 3(127), 2239-2243.

Carde, E. (2007). Les discriminations selon l’origine dans l’accès aux soins. Santé Publique, 19(2), 99-109.

Chiron, E. (2005). Prise en compte des immigrés vieillissants. Enquête auprès des migrants vieillissants de l’agglomération nantaise. Nantes: DRAS, ASAMLA.

Fassin, D. (2000). Introduction. Connaître et comprendre les inégalités sociales de santé. In D. Fassin, H. Grandjean & M. Kaminski (Eds.), Les inégalités sociales de santé (pp. 13-24). Paris: Recherches.

Glavany, M., Merer-Scanvion, A., Pascal, J., Lombrail, P., Barrier, J. H., & Agard, C. (2010). Précarité et santé après 60 ans : étude des consultants d’une permanence d’accès aux soins de santé d’un centre hospitalier universitaire français en 2008. Annales de Gérontologie, 3(2), 103-109.

Lombrail, P. (1999). A propos des liens entre santé et migration. Sciences sociales et santé, 17(4), 37-44.

Lombrail, P., Lang, T., & Pascal, J. (2004). Accès au système de soins et inégalités sociales de santé: que sait-on de l’accès secondaire? Santé, Société et Solidarité, 3(2), 61-71.

Merry, L. A., Gagnon, A. J., Kalim, N., & Bouris, S. S. (2011). Refugee Claimant Women and Barriers to Health and Social Services Post-birth. Canadian Journal of Public Health, 102(4), 286-290.

Pian, A. (2012). De l’accès aux soins aux «trajectoires du mourir». Les étrangers atteints de cancer face aux contraintes administratives. Revue européenne des migrations internationales, 28(2), 101-127.

Rode, A. (2008). La construction du « non-recours » aux soins des populations précaires et ses enjeux de légitimité. Paper presented at the Journées du RT6 (Protection sociale, Politiques sociales, Solidarité), La légitimité des politiques sociales en question, 17-18 janvier 2008, Maison des Sciences de l’Homme Alpes, Grenoble.

Rode, A. (2011). Non-recours aux soins et autonomie assumée. Récit d’enquête. ODENORE.

Samaoli, O. (2011). Vieillesse des immigrés: quelques interrogations d’actualité. Gérontologie et société, n°139(4), 67-75.

Affiche colloque PASS 2014

Conférence – Accès aux droits et égalité de traitement (23/11/2013)

L’équipe du projet OUEST interviendra le 23 novembre 2013 dans le cadre de la manifestation Mix’Cité organisée par la Ville d’Angers (Cité des Congrès). Dans le cadre des cinq conférences prévues, Julie Voldoire animera l’une d’elle. Ce cycle de conférences s’organise comme suit :

14h-15h : Accès aux droits, égalité de traitement (Julie VOLDOIRE)

15h15-17h15 : Comment réduire les écarts pour garantir l’accès à l’emploi (Patrick SCHARNITZSKY, Jean-Baptiste DROUET, Jack JEROME, Didier SIMON)

15h15-16h30 : Plus d’égalité dans la différence – La place des familles dans les structures éducatives (Jacqueline COSTA LASCOUX)

17h30-18h45 : L’accès aux soins : pour tous ?  (Jacques DUBIN)

17h30-19h : L’humanité au pluriel, la génétique et la question des races (Bertrand JORDAN)

Pour plus d’informations sur les intervenants: http://www.my-angers.info/11/19/angers-mixcite-cinq-conferences-pour-reflechir-et-debattre/35181.

D’autres manifestations sont prévues autour de cette journée (expositions, films etc.).

L’entrée est libre et gratuite. Pour toute information complémentaire, merci de contacter :

VILLE D’ANGERS

Mission Égalité-Diversité

Tél. : 02 41 05 40 90

www.angers.fr

 Pour visualiser le programme: programme_angers_mixcite_2013_web

Suite aux rencontres sur la précarité énergétique : le point de vue de Ouest France

Pour faire suite à l’intervention de l’équipe OUEST (Julie Voldoire et Samuel Delépine) aux rencontres de la précarité énergétique organisées par EDF OUEST, vous trouverez ci-joint un article publié par Thierry Ballu dans Ouest France le 6 novembre 2013.

Pour visualiser l’article, vous pouvez vous reporter au lien suivant: OF 6_11_2013

 

 

Non-recours et précarité énergétique – Intervention au forum EDF (5 novembre 2013)

L’équipe du projet OUEST interviendra le 5 novembre 2013 dans le cadre des « Rencontres de la précarité énergétique » organisées par le groupe EDF OUEST qui auront lieu à la Cité des Congrès de Nantes.

Cette intervention prendra la forme d’une participation à une table-ronde portant donc spécifiquement sur le « non-recours« . Outre l’équipe OUEST seront présents : Alain Robert (Conseil général de Loire Atlantique), Danielle Alexandre (Secours Populaire de Loire Atlantique), Patricia Maupas (PIMMS Unir la ville), Gilles Morel (UDAF 35), Rose-Marie Véron (Ville d’Angers) et Michel Gonord (EDF).

Cette intervention préparée par Julie Voldoire et Samuel Delépine  s’inscrit notamment dans le cadre des travaux qui sont conduits au sein de l’axe 2 du projet OUEST: « Accès au logement et précarité énergétique ».

Vous trouverez toutes les informations nécessaires sur ces rencontres ainsi qu’un bulletin sur le site d’EDF au lien suivant:

http://rencontresprecariteenergetiqueouest-edf.fr/accueil.aspx.

Atelier micro-crédit à Rezé les 16 et 17 octobre 2013

Les 16 et 17 octobre 2013 aura lieu un atelier sur le micro-crédit au forum interne du développement durable de la mairie de Rezé.

Ce forum a pour objectifs de présenter des actions mises en place dans les services en faveur du développement durable, de favoriser les échanges entre services autour du développement durable et de mettre les services et les agents en action dans la problématique de développement durable. Un atelier sera consacré au fonctionnement du micro-crédit personnel sur Rezé en lien avec le Crédit Mutuel et les enjeux du recours à ce dispositif par Pascale Moulévrier. Cette intervention est à inscrire dans l’axe 1 du projet OUEST

Pour plus d’informations sur le déroulé et le contenu de cet atelier, cf. le lien suivant : Intervention forum développement durablev4 oct2013

« Le non-recours est devenu un fait social très en vogue »

L’équipe scientifique du projet OUEST (Manuella Roupnel et Julie Voldoire) a été interviewée par Le Canard Social. Les propos ont été recueillis par Frédérique Letourneux et ont donné lieu à l’article suivant : « Le non-recours est devenu un fait social très en vogue » publié le 16 mai 2013 dans Le Canard Social.

Présentation de l’article : « Comment expliquer le non-recours à certaines aides sociales d’urgence ? Tel est l’un des axes de recherches du projet de recherche Ouest financé par la région Pays de la Loire. Entretien avec Manuella Roupnel et Julie Voldoire, les deux sociologues qui travaillent sur le sujet. Premières pistes et résultats. »

Lien vers l’article :

http://www.lecanardsocial.com/ArticleFil.aspx?i=1173

 

 

 

Les réflexions avancent avec le CCAS d’Angers

Dans le cadre de la recherche conduite avec le CCAS d’Angers (axe 3 du projet OUEST – Accès aux aides municipales d’urgence), deux bilans provisoires ont été faits avec des professionnels du social du territoire angevin.

Le premier événement était à l’initiative de l’équipe de recherche du projet OUEST: petit-déjeuner de restitution auprès des professionnels du CCAS d’Angers (25 mars 2013). Il s’est agi d’échanger avec une vingtaine de professionnels du CCAS qui s’étaient impliqués dans l’enquête notamment en acceptant de participer à des entretiens semi-directifs approfondis conduits entre juillet 2013 et février 2013. Ce temps a permis de travailler conjointement aux hypothèses de travail en cours d’élaboration et ainsi de les valider ou de les invalider. En témoigne le débat que nous avons pu avoir autour de la question suivante: l’apparition de la préoccupation « non-recours » au sein de l’institution est-elle le reflet d’une volonté de renforcer la cohésion sociale ou le témoin d’une « politique de la compassion »? Cette rencontre a donc permis de préciser les objectifs et ambitions de l’axe 3 du projet OUEST.

Le  deuxième événement était, quant à lui, à l’initiative du CCAS d’Angers. En effet, nous avons été conviés, à participer au sein de l’Institut Municipal à participer à l’un des Ateliers de la Solidarité (18 avril 2013). Hormis l’équipe du projet OUEST, l’ANSA (Agence Nouvelle des Solidarités Actives) avait également été conviée. L’intervention de Vanessa Ly (ANSA) et celle de OUEST (Julie Voldoire) ont permis d’étayer deux regards sur la question du non-recours aux droits et aux services sociaux. La première intervention (ANSA) a été l’occasion de faire un bilan à partir de réflexions conduites à l’échelle nationale alors que la seconde intervention (OUEST) a développé un point de vue localisé (territoire angevin). Le public était composé de professionnels du social (institutions et associations) qui ont permis des échanges fructueux et ont ouvert à de potentiels nouveaux partenariats pour OUEST.

Pour synthétiser ces deux événements, une pièce jointe (Pdf) peut-être consultée: PremièreSynthèse_Travaux_Angers

Travail avec le Comité d’Usagers du CCAS d’Angers

Dans le cadre du terrain réalisé au sein du Centre Communal d’Action Sociale d’Angers, 4 séances ont été conduites avec les usagers du CCAS d’Angers entre septembre 2012 et avril 2013 :  groupe-chantier intitulé « accès aux droits et aux services sociaux ». Ces séances d’une durée d’une heure trente ont été l’occasion d’expérimenter la méthode du focus group. Cette activité s’inscrit directement dans le cadre de la recherche-action conduite par les chercheurs du projet OUEST.  En effet, ces séances ont été co-construites avec les équipes du CCAS (Caroline Bodineau, Annie Denieulle et Aline Bellanger) et de la Ville d’Angers (Carolina Bénito), les élus de la Ville d’Angers (Rachida Ouattara) et les chercheurs de OUEST (Manuella Roupnel et Julie Voldoire). Après avoir recueilli les témoignages d’une vingtaine de membres du comité d’usagers, ces séances ont alors donné lieu à une véritable réflexion pour l’amélioration de l’accès aux droits et aux services du CCAS. Les conclusions du groupe seront partagées, par les usagers, lors de la plénière du Comité d’Usagers du 9 avril 2013.

Petit-déjeuner de restitution aux professionnels de la ville et du CCAS d’Angers

Après avoir conduit une investigation empirique au sein du CCAS d’Angers, une rencontre avec une trentaine de professionnels, interviewés dans le cadre de l’enquête, permettra de revenir sur les hypothèses de travail jusque-là formulées par l’équipe scientifique du projet OUEST et de les confronter aux points de vue des professionnels. Ainsi, ce petit-déjeuner de restitution, qui aura lieu le 25 mars dans les locaux de la ville d’Angers, permettra de travailler à approfondir, dans le cadre d’une recherche-action, les perceptions que les uns et les autres se font de la catégorie de « non-recours aux droits et aux services sociaux ».